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최근 경기도에서 시작한 '아동돌봄 기회소득' 정책이 전국적으로 주목받고 있습니다. 특히 서울과의 비교 속에서 그 차이점과 효과가 더욱 부각되며 많은 학부모들의 관심을 끌고 있습니다. 본 글에서는 경기도와 서울의 아동돌봄 정책을 비교하며 기회소득 제도의 장단점, 그리고 실제 수혜자 관점에서의 분석을 통해 향후 복지 정책 방향성에 대해 살펴보겠습니다.
경기도 아동돌봄 기회소득이란?
경기도는 2023년부터 시범적으로 ‘아동돌봄 기회소득’이라는 명칭의 지원 정책을 도입했습니다. 이 정책은 단순한 현금 지원이 아니라, 아동을 양육하는 가정이 돌봄서비스를 직접 선택할 수 있도록 지원금을 지급하는 형태입니다. 특히 도내 만 7세 미만 아동을 둔 가구를 대상으로 매월 10만 원씩 지역화폐 형태로 지급되며, 보육 시설 이용, 장난감 구매, 체험학습 등 돌봄 관련 서비스나 물품 구매에 사용할 수 있습니다.
이 제도는 복지의 패러다임을 ‘현금 지원’에서 ‘기회 제공’으로 전환한 혁신적인 사례로 평가받고 있습니다. 기존의 중앙정부 지원금과 중복되지 않도록 설계되었고, 지역사회와 연계한 사용처 마련으로 지역 경제 활성화에도 기여하고 있습니다. 또한 부모가 직접 돌봄 관련 소비를 선택하게 함으로써 복지의 자율성과 다양성을 보장하는 점이 특징입니다.
아울러 해당 제도는 신청 절차도 간소화되어 온라인 및 모바일 앱을 통해 간편하게 신청이 가능하며, 지급 이후 사용 내역에 대한 자율 보고 시스템을 통해 행정 부담도 줄였습니다. 이렇게 경기도는 기회소득을 통해 아동복지뿐만 아니라, 가정의 돌봄 부담을 덜어주는 새로운 모델을 제시하고 있습니다.
서울시 아동돌봄 정책의 현재
반면 서울시는 기존의 아동돌봄 지원 체계를 중심으로 다양한 제도를 운영 중입니다. 대표적으로 아이돌봄서비스, 국공립 어린이집 확충, 돌봄교실 확대 등이 있으며, 이는 주로 시설 중심의 돌봄 제공 방식입니다. 서울시는 예산의 상당 부분을 공공 인프라 확장에 집중하고 있으며, 일정한 기준에 따라 서비스를 제공하는 구조입니다.
서울시에서는 가정에 직접적인 현금성 지원보다는 사회적 인프라 구축을 통한 간접 지원에 초점을 맞추고 있어, 돌봄의 질과 안정성 확보에 주력하고 있습니다. 특히 저소득층이나 한부모 가정에 대한 맞춤형 서비스 강화로 정책의 형평성과 취약계층 보호를 추구하고 있습니다.
하지만 이용자 입장에서는 선택의 자유가 제한되거나, 서비스 대기 시간이 길어지는 등의 문제점도 있습니다. 예를 들어, 국공립 어린이집에 입소하기 위한 경쟁률이 높고, 일부 지역에서는 돌봄교실 부족으로 인해 사교육에 의존하게 되는 경우도 있습니다. 이런 점에서 서울의 시스템은 ‘보편적 복지’보다는 ‘선별적 서비스’ 성격이 강하다는 평가도 존재합니다.
기회소득이 만드는 정책 차이
경기도와 서울시의 아동돌봄 정책은 방향성과 전략에서 확연한 차이를 보입니다. 경기도는 개인의 선택권을 강조하며 지역화폐 기반의 직접 지원 방식으로 자율성을 강화한 반면, 서울시는 공공 서비스 확대를 통해 구조적 안정성과 품질을 확보하는 전략을 채택하고 있습니다.
기회소득은 특히 비정규직, 프리랜서 등 유연한 근무 환경에 있는 부모들에게 큰 도움이 되고 있습니다. 기존의 돌봄서비스 이용이 어려웠던 가정에서도 손쉽게 지원금을 활용할 수 있고, 체험활동·문화생활 등 다양한 방식으로 아동과의 시간을 활용할 수 있는 것이 장점입니다.
반대로 서울시처럼 돌봄 인프라가 잘 갖춰진 지역에서는 사회적 안전망과 공공의 신뢰도가 높아지는 장점이 있으며, 시스템이 표준화되어 있어 질 관리 측면에서 우수한 평가를 받고 있습니다. 결국 두 지역은 각자의 현실과 여건에 맞춘 정책을 실행하고 있으며, 어떤 방식이 더 우수하다고 단정짓기보다는 가족의 라이프스타일과 사회적 구조에 따라 정책을 다르게 접근해야 한다는 점을 시사합니다.
경기도의 기회소득 정책과 서울시의 기존 돌봄 정책은 아동복지의 방향성을 놓고 다양한 고민을 불러일으키고 있습니다. 자율성과 다양성이라는 측면에서는 경기도가, 안정성과 질적 관리는 서울시가 강점을 갖고 있습니다. 중요한 것은 이들 정책이 각 지역 주민의 삶에 실질적인 변화를 주는지에 대한 점검이며, 궁극적으로는 더 많은 가정이 돌봄에서 소외되지 않도록 균형 잡힌 정책 설계가 필요합니다.
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